7000万元为普洱茶"买保险"
"2005年5月以来，在质量监督部门的帮助下，绝大部分企业已按照要求进行了整改，全部制茶企业投入整改资金达7000多万元，企业质量管理体系基本建立，加工能力?产品质量都得到了较大的提高。"一则报道了引起了记者的注意，投入7000多万元对制茶企业进行整改，其标准是什么?为什么要整改?效果怎么样?是谁在指挥这场规模空前的整改?
好奇心把我们引向一位不得不采访的涉茶人物:许琨，西双版纳傣族自治州质量技术监督局局长。
8月9日，一场对话在许局长的办公室里进行。
记者:请问许局长，版纳的质监局为什么要进行这场整改?
许局长:整改的原因有三点:一是食品"质量安全"(即QS)准入的需要。2002年，国家把28大类食品纳入食品质量安全市场准入制度管理范围。2005年7月起，对茶叶等13类食品实行食品质量安全市场准入制度。二是规范普洱茶生产的需要。普洱茶是传统历史名茶，近年来，随着普洱茶热的兴起，州内生产?加工普洱茶的企业如雨后春笋般冒出，有的厂只注重生产，忽视质量，而且一直没有生产标准，导致产品良莠不齐，出现一些潜在的危机，如不进行规范，将影响到整个产业的发展。三是树立制茶企业形象和品牌形象的需要。目前，全州有120多家精制茶厂，为使这些企业茶叶生产环境彻底改变，树立良好的品牌形象，增加消费者购买欲望，全州质量技术监督部门以市场准入为契机，成立领导小组，组织专业技术人员和管理人员组成帮扶组，深入各制茶企业进行帮扶，加强监督。
记者:能否讲讲质监局制定普洱茶地方标准的内幕?
许局长:2003年，云南省茶叶协会做过一个"云南省普洱茶地方标准"，由于历史条件的限制，该"标准"一出台就引起了业界的争议，比如:熟茶才是普洱茶，那些生饼(特别是未经陈化的生饼)是不是普洱茶?还有普洱茶的一些理化指标，比如灰份指标，是依据红茶标准制作的。我们在质量技术监督管理的过程中发现，由于制作普洱茶的大叶种茶内含丰富，很大一部分熟普洱茶都超过了"6.0"的标准，灰份都在"7.0"以上，能否参照黑茶"8.0"的标准来确定?
发现问题后，由我牵头，通过对龙井茶?乌龙茶?铁观音等名茶标准的分析，和全国各大茶叶市场的考察，并以勐海茶厂等几家生产普洱茶为主的企业为调研基地，在反复实验?广泛调研的基础上，试验起草了4个(普洱茶)标准。我们的"标准"出台后，立刻受到企业的欢迎，不少企业参照我们的"标准"，制定的自己的企业标准。
记者:据了解，"整改"会使企业付出数万元?数十万元甚至数百万元的代价，他们愿意吗?
许局长:通过质监部门的宣传和努力，"QS"制度实施一年来，全州各制茶企业从抵触到消极执行再到逐步整改，并认识到"QS"的重要性，从"你要我做"逐步转变为"我要做"，纷纷按最高标准执行，使企业加工环境得到改善，管理得到加强，品质和质量得到提升，产品订单不断增加。
可以说，"QS"制度这一市场准入对我州制茶企业起到非常及时的作用，也显现出很多亮点，很多企业高标准?严要求进行整改。同时，达标的精制厂还要拉动2-3家初制厂一起达标，从而逐步使全州绝大部分茶叶初制所也最终达标，从源头上保证了西双版纳茶叶安全?卫生的品质。
记者:各个地区?各个企业的实际情况千差万别，质监部门怎样处理?
许局长:在实施"QS"市场制度工作中，全州质监部门还针对州内各地不同的茶区，在指导?考核上也有所区别，根据各茶区的特色进行。从勐海茶区的精制茶企业来看，主要扶持有实力和规模的企业继续做大做强，做成现代普洱茶中心基地。目前，勐海重新建盖?扩建的年产上千吨的精制茶企业达10多家。而在勐腊片区，质监部门则针对小作坊如何满足市场准入制度提出:易武打造旅游名镇的发展与市场准入必须结合，采取公司+散户的模式进行改造，使之达到要求。同时，修缮老茶庄，在易武老街附近建盖"茶作坊一条街"，这样既能保留传统加工模式，同时又能满足市场准入的要求。景洪市大渡岗乡一带，则可打造成普洱茶一个重要的原料基地。
记者:在茶叶质量技术监管方面，质监局还有没有"大动作"?
许局长:为了更好地服务我州茶产业，州质量技术监督局去年以来已投入100多万元资金，专门购入了高档专业检测设备，并引进专业技术人员，成立了西双版纳普洱茶质量检验中心，这也是全国第一家普洱茶专业的检验中心(机构)，它的成立，将为西双版纳乃至整个云南省规范普洱茶加工，促进云茶产业健康发展做出积极贡献。背景:勐海茶厂:我们自发申请QS认证
具有66年历史的勐海茶厂，在西双版纳的"QS行动"中，是唯一一家自发参加QS认证的大型制茶企业。
2005年，卜金山被集团从临沧调到勐海茶厂任副厂长，他的重要任务之一，就是完成勐海茶厂的QS认证的工作。
这位长期从事啤酒生产的新任副厂长深知，QS(食品安全)认证是食品行业进入市场的门槛，茶叶作为"后13类食品"，必须经这这一关，才可以进入市场，才可以选择消费者。他的任职经验证实:只有搞好了食品安全认证，营销业绩才会直线上升，反之，则岌岌可危，甚至会出现"崩盘"。他向董事长汇报自己的想法，董事长随即决定，力争在2005年11月通过QS认证。
当版纳州质监局还在苦口婆心动员制茶企业参加QS认证时，勐海茶厂已经主动投入400多万元，对老厂的硬件设施进行改造，并对全厂500多职工进行了为时7天的QS知识培训和考核，在此基础上按质量技术监督体系的要求，重新编制勐海茶厂的制度，并设计了全套软件，2005年11月，勐海茶厂顺利通过QS认证。
卜金山认为，QS认证能提升云南"大普洱"的整体形象，增加"大普洱"的含金量，所有的普洱茶生产企业都是在"大普洱"品牌下求生存?求发展。如果"大普洱"形象受损，没有一家"小普洱"(企业品牌)能得到好处。云南普洱茶产业已到了一个关键时刻，生产者?经销商?消费者都在关注我们。"目前普洱茶发展形势很好，我们应借春风做好云南的民族品牌。作为龙头企业，我们肩负着重大使命，但单靠企业是不行的，要靠政府管起来。"卜金山认真地说。
敬请关注《云南各级差官大访谈——张志忠》
