一是成立组织。该县成立了以县长任组长，县四大家有关领导任副组长，19个相关部门负责人和9个重点产茶乡镇镇长为成员的茶产业发展领导小组，设立办公室和6个工作组，明确了工作职责。

　　二是出台政策。该县印发了《罗山县“十一五”茶产业发展规划纲要》、《罗山县2006-2007年度茶叶生产基地建设意见》、《罗山县扶持茶产业发展优惠政策》等文件，安排部署远期和近期茶产业工作。县财政每年安排100万元专项资金扶持茶产业发展。

　　三是周密部署。该县及时召开茶产业发展大会，传达贯彻落实全市茶产业大会精神。同时县政府与产茶乡镇签定了茶产业发展目标责任书。

　　四是细化目标。该县现有茶园8万亩，今冬明春计划发展1.5万亩，到“十一五”末计划达到16.5万亩。目前，该县各重点产茶乡镇已将目标任务分解到村、组，落实到农户。