农民是弱势群体，农业是弱势产业，提高农业经济效益、增加农民经济收入，是各级政府关注、关心的头等大事。山区茶园是一家一户的分散管理，加工厂是小打小闹的微型企业，销售是麻袋加箩筐的提篮小卖，注定了山区茶叶产业效益的不稳定性和茶农收入的不确定性。

　　石门县是一个山区贫困县，茶叶产业是该县的农业支柱产业。全县有茶园面积11.7万亩，年茶叶产值近2.5亿元，是湖南省的产茶大县和农业部确定的长江上中游特色和优质绿茶出口基地县。为提高山区茶叶产业的整体经济效益，自2003年以来，县政府茶叶办、农业局和县农业经营管理局的积极探讨，以茶叶销售企业牵头，联合小型茶叶加工企业、茶农和茶园基地，组成茶叶专业合作社(茶叶协会),走"公司+茶厂+茶农+茶园"的产、加、销一体化经营模式，取得了成功，实现了茶叶企业和茶农的共赢，提升了产业的整体经济效益，做大做强了石门的茶叶产业。

　　像湖南石门渫峰名茶有限公司，2004年公司与雁池乡西山茶厂合股，联合韦家湾村的35个农户的685亩茶园，开始进行有机茶和名优茶生产，当年通过了国家环保总局OFDC有机茶的认证。8年来，逐步规范内部管理和经营，实施茶园标准化生产，按照"统一技术标准、统一购买和施用农业投入品、统一采摘和加工、统一检测、统一包装品牌和标识、统一销售"的"六统一"的原则，实施茶园农业投入品的统供统配，从源头控制农业投入品的使用，保证茶叶食品的质量安全性;同时，成立茶园植保专业队，按照"统一预测预报、统一防治时间、统一农药品种、统一施药方法、统一施药器械、统一药效评价方法"的原则，实施茶园病虫害的统防统治。2011年成立了"石门渫峰生态茶业专业合作社",合作社成员达到104个，有机认证茶园基地面积1400亩，年产有机干茶80.1吨，企业销售收入1774万元，茶园每亩鲜叶收入达到6621元，比2004年的每亩鲜叶收入1500元增值近3.5倍。同时，辐射带动了周围4个村、1500多农户、近万亩茶园基地的产业经济效益的提升。

　　到2011年底止，全县注册茶叶专业合作社(茶叶协会)52个，拥有茶园基地近8.2万亩，占全县茶园总面积的70%;茶叶销售收入2.15亿元，占全县茶叶总产值的86%;受茶农近7万，茶叶专业合作社(茶叶协会)为石门县的茶叶产业撑起了一片蓝天。